Воинский учет - это один из элементов оборонного комплекса страны. В рамках этой программы осуществляется сбор информации о количестве, состоянии здоровья, профессиональной занятости военнообязанных людей.
В нашей стране воинский учет существовал с момента создания государства. Но в разные эпохи он имел отличные друг от друга формы.
Основы
Отдельно стоит остановиться на ведении воинского учета. Эта процедура является обязательной во всех организациях, существующих на территории Российской Федерации. Даже в случае, если в фирме работает всего один военнообязанный, он должен быть поставлен на воинский учет.
Поэтому руководству организаций необходимо принимать все необходимые меры по его обеспечению. Помнить об этом нужно, в том числе и по причине существования штрафов за несоблюдение данной обязанности.
Далее будет подробно рассмотрено ведение воинского учета в организациях.
Это необходимо знать
В российском законодательстве говорится о том, что при ведении воинского учета должны учитываться работники, находящиеся в статусе призывников, а также те, кто является военнообязанным. Это прописано в Федеральном законе, который был принят в 1998 году.
Воинский учет запаса
Чтобы разобраться в этом вопросе, нужно рассмотреть несколько понятий. Постановке на учет подлежат две категории лиц: призывники и военнообязанные.
Отличие между ними состоит главным образом в возрасте воинского учета. К призывникам принято причислять лиц мужского пола, достигших совершеннолетия, чей возраст не превышает 27 лет. Такие граждане должны состоять на воинском учете.
Военнообязанные
К ним можно отнести людей, пребывающих в запасе. Так называются лица, уволенные из вооруженных сил Российской Федерации.
К ним также относятся выпускники военных кафедр высших учебных заведений нашей страны. Такие организации занимаются подготовкой рядового, а также командного состава армии.
На воинский учет должны быть поставлены и те, кто по каким-либо причинам не был призван на военную службу (освобожденные по состоянию здоровья, лица, имеющие отсрочку и так далее).
Слабый пол
Воинскому учету также подлежат женщины, имеющие определенные специальности. Например, работники медицинской службы.
Полный перечень военнообязанных приведен в соответствующем законе Российской Федерации.
Кого не нужно ставить на учет?
Существуют граждане, которые не стоят на учете в военкомате.
К этой категории относятся:
- Те, кого военкомат освободил от исполнения воинской обязанности.
- Лица, в настоящий момент проходящие военную службу.
- Не подлежат также занесению в документацию люди, которые отбывают уголовное наказание.
- Избавляются от учета лица женского пола, чья специальность не является военно-учетной.
- Те, кто живет за пределами России, тоже не подлежат обязательному воинскому учету.
- На особом положении находятся сотрудники Федеральной службы безопасности. Те из них, кто имеет офицерские звания, а также пребывает в запасе, освобождаются от постановки на воинский учет.
Правильное оформление
Чтобы избежать штрафа, сотрудники компаний должны иметь представление о правильном ведении документов воинского учета. Также важно знать, какие бумаги следует требовать с человека, устраивающегося на работу.
Нужно напомнить, что такой документацией занимаются, как правило, сотрудники отдела кадров. Если же речь идет о небольшой компании, то воинский учет входит в обязанности ее руководителя. Это необходимо учитывать.
В случае грамотного ведения дел, работники военкоматов могут без затруднений отслеживать исполнение своего воинского долга каждым сотрудником организации. Важно заполнять документацию, не допуская при этом грубых ошибок. Серьезные нарушения влекут за собой административную или даже уголовную ответственность.
Несколько лет назад Министерством обороны Российской Федерации была выпущена брошюра под названием "Методические рекомендации по ведению воинского учета".
Этот документ важно изучить всем, чья профессиональная деятельность предполагает работу с соответствующими бумагами. В этой книге приведен перечень документов для воинского учета, которые должны вестись на любом предприятии.
Прежде всего, в компании должен быть акт, который регламентирует такую деятельность. Он называется приказом об организации воинского учета и бронировании.
Порядок работы
Сотрудник предприятия, ответственный за ведение личных дел, заводит картотеку, в которой имеется информация обо всех военнообязанных работниках. Это делается в обязательном порядке.
После этого необходимо составить план об организации воинского учета. Опираясь на него, в дальнейшем будут производиться все следующие действия.
Еще одним документом, который должен быть в наличии у руководителя или же в отделе кадров, является журнал проверки воинского учета.
Говоря о правильной организации этого процесса, нельзя забывать о следующем важном моменте. Каждый сотрудник, оформляясь на работу, должен представить ряд документов. Далее будут перечислены те из них, которые упоминаются в рекомендациях по ведению воинского учета, а значит, являются обязательными.
Итак, для тех соискателей на должность, которые находятся в совершеннолетнем возрасте и еще не проходили службу в армии, документом, необходимым для предъявления, является удостоверение призывника, называемое в народе также припиской.
Если же человек, устраивающийся на работу, находится в запасе, то есть уже отслужил в армии или был освобожден от этой обязанности по какой-либо причине, то у него нужно потребовать предъявления военного билета или документа, его заменяющего.
Так, в случае, когда военкомат еще не выдал гражданину вышеупомянутое удостоверение, взамен его предоставляется временный документ.
Предоставление информации
В рекомендациях по воинскому учету сказано, что документы, предъявленные работником, следует тщательно проверить на предмет их подлинности. После этого руководитель обычно принимает решение о принятии сотрудника на работу. Когда это сделано, информация должна быть отправлена в военкомат.
Эти данные также вносятся в специальную картотеку.
Обязанности граждан
Специалисты Министерства обороны рекомендуют руководителям организаций всех типов завести в рабочем здании специальный стенд с информацией о порядке постановки сотрудников на воинский учет, их обязанностях в мирное и военное время. Также в таких "уголках" советуют опубликовать положение о том, что работники могут получать повестки. В таких случаях курьер всегда требует, чтобы человек поставил свою роспись в документе, свидетельствующем о ее получении. Причем сделать это может только сам адресат лично. Даже подпись начальника предприятия, получившего повестку за сотрудника, является недействительной. В таких посланиях всегда указывается причина, по которой гражданина вызывают в военкомат. Чаще всего это делается для призыва на воинскую службу (если он еще таковой не проходил) или если требуется уточнить какие-либо данные, сообщенные о нем работодателем.
Во втором случае получение повестки не говорит о возможном призыве человека на прохождение службы.
Законом также установлено количество работников, отвечающих за ведение документации, предназначенной для военкоматов. Этот момент также необходимо учитывать.
Так, если в компании работает менее пятисот человек, являющихся военнообязанными или призывниками, то их дела обычно ведет один сотрудник. Данную должность он может занимать по совместительству. Специалист, освобожденный от других обязанностей, должен быть в штате, если на предприятии работает от 500 до 2000 человек. При большем количестве сотрудников для воинского учета добавляются дополнительные сотрудники из расчета один подобный работник на каждые 3000 человек.
Рекомендации
Специалистам также необходимо помнить о следующих важных моментах.
Графа о категории запаса не заполняется в личных делах тех сотрудников, которые являются призывниками или если дело касается военного учета военных в офицерских званиях, находящихся в запасе. Это важный нюанс.
Звание следует указывать согласно записи в военном билете.
Полное название комиссариата следует писать, опираясь на данные из печати, которая стоит в документе работника.
Другие обязанности
Также работники организаций, ответственные за ведение воинского учета, осуществляют следующие действия. Они разъясняют остальным сотрудникам их права и обязанности в этой сфере. Эти специалисты обязаны информировать коллег о сроках подачи необходимых документов, пришедших повестках и так далее. В их обязанности входит и предупреждение людей о возможных штрафах, в случае неисполнения ими обязанностей по воинскому учету.
Такие сотрудники сообщают в соответствующие органы о возможных поддельных документах, отсутствии в военных билетах листов. Докладывают они и о неисполнении работниками предусмотренных законом обязанностей в данной сфере. Не реже одного раза в год они должны проверять документы, выданные военкоматом персоналу. Они сверяют сведения из них с записями в карточках сотрудников. При появлении в документах новых отметок в личных делах производятся такие же поправки.
При переводе сотрудника на новую должность или его увольнении они также информируют об этом комиссариат. Если в организациях числятся лица младше восемнадцати лет, то необходимо до 1 сентября текущего года подать в военкомат списки 15-16-летних. Их ставят на так называемый первоначальный учет.
Об альтернативной службе
Существует также категория граждан, которые по тем или иным причинам предпочли воинской службе альтернативную. Данная возможность предоставляется всем желающим призывникам Российской Федерации на основании соответствующего закона. В том случае, когда на работу устраивается такой человек, то руководитель должен потребовать у него также военный билет.
Важная информация
Следует уточнить возрастные рамки постановки на военный учет граждан Российской Федерации. Здесь есть определенные нюансы. Согласно существующему законодательству, все мужское население страны (за рядом исключений) по достижении 17-летнего возраста становится на учет в военкомате. Призывной возраст, то есть пригодный для службы в вооруженных войсках, наступает в 18 лет. Но не все идут в армию сразу после достижения совершеннолетия. Например, учеба в высших или средне-специальных учебных заведениях дает право на отсрочку на все время прохождения курса, вплоть до получения диплома. Такое же право есть и у граждан, которые не подходят для исполнения воинской обязанности по состоянию здоровья. В Российской Федерации призывной возраст заканчивается в 27 лет. После его достижения все граждане, и служившие, и те, кто по какой-либо причине этого избежал, обязаны получить военный билет. При несвоевременной явке для этой цели в военкомат гражданину может быть назначен штраф.
Однако даже после получения данного документа человек считается военнообязанным. Он должен сообщать в военкомат информацию о месте работы, проживания и семейном положении. Если какое-либо из названных обстоятельств изменяется, гражданин тоже обязан информировать об этом сотрудников комиссариата.
Если человек получает инвалидность, то ему присваивается так называемая категория "Д". Она означает снятие с воинского учета. Даже при условии всеобщей мобилизации такой гражданин не будет призван на службу. Однако статистика говорит, что это случается достаточно редко.
Возраст снятия с учета
Окончательное снятие происходит в определенном возрасте. Он варьируется в зависимости от принадлежности человека к той или иной категории. В специальной литературе существуют таблицы, в которых приведены подробные данные о возрасте увольнения.
Ниже будут представлены некоторые категории граждан с информацией о том, во сколько лет их обычно снимают с воинского учета.
В большинстве случаев это происходит, когда мужчине исполняется 60, а женщине от 45 до 50 лет.
Лица женского пола, дослужившиеся до офицерских званий, увольняются из армии за пять лет до достижения ими пенсионного возраста. Все остальные - гораздо раньше, в 45.
Сложнее обстоит дело с мужчинами, избравшими для себя военную карьеру. Находящиеся в рядовом звании, а также старшины, матросы, прапорщики и мичманы заканчивают свою службу в 50 лет. Младший офицерский состав уходит на пенсию в 55, а старший - на десять лет позже. Это нужно учитывать сотрудникам организаций при занесении в картотеку информации о воинском учете военных.
Процедура снятия с учета
Этот процесс, как правило, не занимает много времени и не требует приложения больших усилий от человека, достигшего соответствующего возраста. Все, что необходимо сделать, это явиться в комиссариат по месту прописки и принести паспорт гражданина Российской Федерации, а также военный билет. В нем сотрудники учреждения ставят пометку о том, что данное лицо уволено из состава вооруженных сил страны. После этого оно больше не является военнообязанным.
Это означает, что гражданин больше не должен являться в военкомат. Таким людям ни в каких случаях не присылают повестки.
Действия по месту трудоустройства
Если лицо, уволенное из состава Вооруженных Сил Российской Федерации, продолжает работать, то ему необходимо явиться к соответствующему сотруднику своей организации и предъявить военный билет с пометкой "снят с воинского учета". После этого в личном деле тоже делается соответствующая запись.
Основные обязанности
О следующих положениях военного законодательства Российской Федерации должен знать каждый призывник.
Граждане обязаны состоять на учете в военкомате по месту жительства. При переезде необходимо выписаться из старого комиссариата и в двухнедельный срок явиться в тот, который закреплен за местом новой прописки. Если не сделать этого вовремя, то может произойти следующая ситуация. При оформлении на работу у человека потребуют документ с печатью из военкомата. Поскольку такой бумаги у нового сотрудника не имеется, то его направят туда для постановки на учет. И так как он не явился туда в положенный срок, то ему назначат штраф, который в настоящее время может составлять от трехсот до одной тысячи рублей. Предусматривается также и подобное наказание для лиц, не явившихся по повестке и не сообщивших об изменении некоторых положений в своей личной жизни (смена работы, семейного положения и тому подобного).
Необходимо также уведомлять о длительных поездках в другие города страны (дольше трех месяцев) и о выездах за границу на срок более полугода.
Заключение
В данной статье была дана основная информация о воинском учете в Российской Федерации. Эта тема очень обширна, она требует тщательного изучения. Многие полезные сведения опубликованы также в книге, изданной Министерством обороны под названием "Методические рекомендации по воинскому учету".
А ЧТО ВЫ ДУМАЕТЕ ОБ ЭТОМ?